Уведомление о наличии иностранного гражданства, ВНЖ и любого другого подобного документа

Главные мысли

О наличии зарубежного гражданства и ВНЖ надо уведомить МВД России. Надо уведомить и о любом другом документе, который дает право постоянно жить за рубежом. Считается, что постоянно - это от года, хотя в законе нигде прямо не сказано.
Главное управление МВД России по Москве говорит, что ВНЖ, выданный на определенный срок, например на время работы или учебы - это не документ, который дает право постоянно жить за рубежом. Это значит, что о таком ВНЖ уведомлять не надо, по мнению ГУ МВД по Москве.
Уведомление надо подать в отдел миграции территориального органа МВД России по месту жительства. Подать можно сразу туда или направить уведомление по почте. Электронно подать нельзя.
Уведомление надо подать в течение 60 дней, если человек получил зарубежный паспорт или ВНЖ будучи в России.
Уведомление надо подать в течение 30 дней с даты первого въезда в Россию, если человек получил зарубежный паспорт или ВНЖ не будучи в России. Если после получения зарубежного паспорта или ВНЖ не приезжать в Россию, то ни о чем уведомлять не надо.
К уведомлению надо приложить копию зарубежного паспорта, ВНЖ или любого аналогичного документа. Еще к уведомлению надо приложить копию российского паспорта. Копию загранпаспорта прикладывать не надо.
За детей и лиц, ограниченных в дееспособности, уведомления подают их законные представители. Форма уведомления в таком случае отличается от обычной формы уведомления.
О прекращении гражданства иностранного государства, ВНЖ или любого аналогичного документа можно уведомить по желанию. Это не обязательно.
То, что вы подали уведомление подтверждается отрывной частью бланка уведомления, где есть подпись должностного лица и печать отдела миграции территориального органа МВД России.
Уведомить МВД России можно и через отделение Почты России: для этого нужно отправить заказное письмо с описью вложения. Подача уведомления через отделение Почты России это то же самое, что и непосредственная подача уведомления через отдел миграции территориального органа МВД России.
Если не уведомить и МВД России узнает об этом, то есть риск уголовной ответственности: максимальный штраф может быть или 200 тысяч рублей, или сумма доходов за год. Вместо штрафа может быть до 400 часов обязательных работ.
По анализу судебных приговоров, если полностью признать себя виновным, согласиться с предъявленным обвинением и заявить ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, то штраф, скорее всего, будет 10-20 тысяч рублей.
Если самому уведомить МВД России, но нарушить срок, то максимум будет административный штраф в 1 000 рублей.
Осенью 2022 года, скорее всего, будут новые правила: нужно будет уведомлять только о паспортах, нужно будет это делать через консульства и будет опция удаленной подачи уведомления.

О наличии гражданства иностранного государства и ВНЖ уведомляют МВД России. Нужно уведомить и о любом другом документе, подтверждающем право на постоянное проживание в иностранном государстве. Постоянное - от года

В России есть обязанность уведомлять о наличии иностранного гражданства, ВНЖ и любого другого документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве. Эта обязанность введена Федеральным законом от 04 июня 2014 года № 142-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Федеральный закон вступил в силу 4 августа 2014 года.

Письменно уведомить о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве обязаны граждане РФ, у которых есть:

Иностранное гражданство, или
Вид на жительство в иностранном государстве, или
Документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве. Считается, что постоянное проживание - это от одного года включительно.

Например, если вы переехали в Лондон и у вас есть на руках карточка Biometric residence permits и на ней написано "Indefinite leave to remain" или "settlement", то это постоянный вид на жительство, о котором нужно уведомить МВД России.

Документ, который подтверждает право на постоянное проживание в иностранном государстве, не обязательно называется "вид на жительство". Аналогично, не каждый документ с названием "вид на жительство" подтверждает такое право.

Главное управление МВД России по городу Москве говорит, что вид на жительство, выданный на определенный срок, например на период осуществления трудовой деятельности или на период учебы, не является документом, дающим право на постоянное проживание

В соответствии с Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации", гражданин РФ, имеющий также иное гражданство или вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве, обязан самостоятельно подать уведомление об этом в территориальный орган МВД России по вопросам миграции.

Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" не раскрывает понятие "постоянное проживание", но по смыслу к документу, дающему право на постоянное проживание, относятся:

Паспорт.
Вид на жительство: бессрочный или с возможностью продления.

Вид на жительство, выданный на определённый срок, например на период осуществления трудовой деятельности или на период учёбы, не является документом, дающим право на постоянное проживание. Так говорит главное управление МВД России по Москве в ответе на частные запросы.

Уведомление подается в отдел миграции территориального органа МВД России

Гражданин РФ, получивший гражданство иного государства или вид на жительство в нем, обязан подать письменное уведомление об этом в отдел миграции территориального органа МВД России по своему месту жительства в РФ. В отношении детей и ограниченно дееспособных лиц такое уведомление должны подать их законные представители. Если нет места жительства, то уведомление подается в территориальный орган МВД России по месту пребывания в пределах РФ или по месту фактического нахождения в РФ.

Часто отдел миграции территориального органа МВД России находится в том же здании, что и местный МФЦ. Например, отделение по вопросам миграции ОМВД по району Арбат города Москвы находится в центре предоставления государственных услуг "Мои документы" по адресу переулок Сивцев Вражек, дом 20. А отдел по вопросам миграции ОМВД по Басманному району города Москвы находится в центре предоставления государственных услуг "Мои документы" по адресу Центросоюзный переулок, дом 13, строение 3.

Электронно подать уведомление нельзя. То есть ни через госуслуги, ни через личный кабинет налогоплательщика такой документ подать нельзя. Российские посольства и консульства за рубежом тоже не принимают уведомления и не пересылают их в МВД России. Кстати, один мой клиент сказал, что ему в российском консульстве в Австралии сообщили, что уведомлять о ВНЖ не нужно, что не соответствует закону. Скорее всего, они имели в виду, что не стоит подавать такое уведомление, если постоянно проживаешь в Австралии и не собираешься возвращаться в России. Подать уведомление можно только физически.

Список адресов отделов по вопросам миграции в административных округах Москвы можно увидеть тут. Тут можно найти адреса и режим работы конкретных отделов миграции. Список адресов отделов по вопросам миграции в Санкт-Петербурге можно увидеть тут.

Граждане РФ уведомляют о приобретении гражданства, получении ВНЖ или о получении любого другого документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, в течение 60 дней

Уведомить нужно в течение 60 дней со дня приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

Граждане РФ, постоянно проживающие за рубежом, уведомляют о приобретении гражданства, получении ВНЖ или о получении любого другого документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, в течение 30 дней после первого приезда в Россию

Граждане РФ, постоянно проживающие за рубежом, не подают такое уведомление.

Но при первом въезде в Россию они обязаны его подать. На это есть 30 дней. Продолжительность въезда не конкретизируется. В законе необходимость уведомить связана непосредственно с фактом въезда в Россию.

То есть специально приезжать в Россию ради уведомления не нужно. Это можно сделать в свой первый приезд. Например, в декабре 2018 года вы получили вид на жительство в Германии и с тех пор не приезжали в Россию. И вот вы собрались увидеть друзей и прилетели в Россию в первый раз 24 сентября 2021 года, буквально на 5 дней. Значит, что до 24 октября 2021 года вам нужно уведомить о виде на жительство в Германии.

К уведомлению прикладывают копию зарубежного паспорта, ВНЖ или любого другого документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве

Как заполнить и как подать уведомление написано в приказе МВД России от 31 декабря 2019 года № 994 "Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, и уведомлений о прекращении у гражданина РФ гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве".

В этом же приказе есть формы уведомления.

Уведомление заполняется от руки или на компьютере. Оно заполняется на русском языке и подается в письменной форме на бумаге формата А4. При заполнении нельзя использовать сокращения и аббревиатуры, нельзя вносить исправления. Некоторые мои клиенты заполняли уведомление и использовали иностранные слова. Из-за этого их просили заново заполнить бланк полностью на русском языке.

В уведомлении должны содержаться сведения о гражданине РФ:

Фамилия, имя, отчество.
Дата и место рождения.
Место жительства. Если его нет - место пребывания, а в случае отсутствия места жительства и места пребывания - место фактического нахождения.
Серия и номер паспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории РФ.
Наименование имеющегося иного гражданства, серия, номер и дата выдачи паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие у указанного гражданина иного гражданства, или наименование, серия, номер и дата выдачи указанному гражданину документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
Дата и основание приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
Сведения о продлении срока действия документа на право постоянного проживания в иностранном государстве или получении нового соответствующего документа.
Сведения об обращении в полномочный орган иностранного государства о выходе указанного гражданина из гражданства данного государства или об отказе от имеющегося у него документа на право постоянного проживания в иностранном государстве (в случае направления такого обращения).

К уведомлению приложите копии:

Паспорта иностранного государства или иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства.
Документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
Паспорта гражданина РФ.

Скачать "Уведомление о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве": https://base.garant.ru/73936711/f7ee959fd36b5699076b35abf4f52c5c/

Приложение № 2 Приказа МВД России от 31 декабря 2019 года № 994 "Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, и уведомлений о прекращении у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве".

В случае приобретения каждого нового гражданства или получения каждого нового документа на право постоянного проживания в иностранном государстве, подается новое уведомление.

В отношении детей и лиц, ограниченных в дееспособности, уведомления подают их законные представители. Форма уведомления в таком случае отличается от обычной формы уведомления.

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", за детей уведомление должны подать их родители. А за лиц, ограниченных в дееспособности, уведомление подают их законные представители.

Скачать "Уведомление о наличии у гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве": https://base.garant.ru/73936711/3e22e51c74db8e0b182fad67b502e640/

Приложение № 3 Приказа МВД России от 31 декабря 2019 года № 994 "Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, и уведомлений о прекращении у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве".

О прекращении гражданства иностранного государства, ВНЖ или любого другого документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, уведомляют по желанию

Согласно части 12 статьи 6 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", в случае прекращения гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве гражданин РФ может уведомить об этом территориальный орган МВД России по месту своего жительства. То есть это не обязательно.

Опять же, в случае, если места жительства в пределах РФ у гражданина нет, то он может уведомить территориальный орган МВД России по месту пребывания, а если нет ни места жительства, ни места пребывания, то он может уведомить территориальный орган МВД России по месту фактического нахождения гражданина в РФ.

Скачать: "Уведомление о прекращении у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве": https://base.garant.ru/73936711/172a6d689833ce3e42dc0a8a7b3cddf9/

Приложение № 4 Приказа МВД России от 31 декабря 2019 года № 994 "Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, и уведомлений о прекращении у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве".

Подача уведомления подтверждается отрывной частью бланка уведомления, где есть подпись должностного лица и печать территориального органа МВД России

При приеме уведомления должностное лицо отдела миграции:

Проверяет точность изложенных в уведомлении сведений.
Проверяет копии документов.
Сличает данные и подпись, указанные в уведомлении, с данными и подписью в предъявленном документе, удостоверяющем личность.
Заполняет отрывную часть бланка уведомления. Отрывную часть бланка уведомления нужно забрать с собой.

Прием уведомления подтверждается подписью должностного лица на бланке уведомления и отрывной части бланка уведомления, которая скрепляется печатью территориального органа МВД России.

Пример отрывной части бланка уведомления с отметками

Еще пример отрывной части бланка уведомления с отметками

Уведомить МВД России можно и через отделение Почты России: для этого нужно направить заказное письмо с описью вложения

Как сказано в приказе МВД России от 31 декабря 2019 года № 994, подать уведомление можно лично или через представителя. Для представителя нужна нотариальная доверенность.

Еще подать уведомление можно по почте. Для этого нужно отправить в отдел миграции заказное письмо с описью вложения. Опись вложения можно сделать тут. При приеме уведомления работник отделения Почты России заполняет отрывную часть уведомления, проставляет на ней свою подпись и заверяет ее оттиском календарного почтового штемпеля.

Считается, что на почте никто не поможет заполнить уведомление, сам бланк уведомления тоже никто не даст, а переписать что-то в случае ошибки не выйдет. В этом смысле лучше подавать документы непосредственно в отделе миграции. Там хоть и вряд ли получится избежать традиционного хамства, но оно хоть будет по делу: скажут как правильно распечатать бланк уведомления, что указать в полях документа и какие копии приложить. С другой стороны, последнее время я часто сталкиваюсь с ситуацией, когда мне дают образец уведомления, которое заполнил предыдущий посетитель этого отделения Почты России.

Еще в отделении Почты России просят дополнительный экземпляр для своего архива. Можно сделать заранее такой экземпляр дома. Часто сотрудники отделения Почты России делают такую копию самостоятельно за дополнительную несущественную плату.

Если не уведомить и МВД России узнает, то грозит уголовная ответственность: штраф до 200 тысяч рублей или в размере дохода за 1 год либо 400 часов обязательных работ

Если не исполнить обязанность и не подать уведомление о наличии гражданства иностранного государства или ВНЖ, можно попасть под уголовную ответственность.

Прямо сейчас между государствами нет инструмента автоматического обмена подобными данными. Наверное, Россия может запросить такую информацию через Минюст и МИД, но не представляю в каких случаях такое возможно. Прямо сейчас я считаю, что если самому не показать такой документ, то узнать о нем практически невозможно. В ковидные времена узнать о таком документе, кажется, чуть проще: на некоторые международные рейсы пускают по иностранному виду на жительство, тогда тебе приходится самому его показать в аэропорту. Звучит как что-то такое, что очень просто проконтролировать.

Так, согласно статье 330.2 Уголовного кодекса, неисполнение лицом обязанности по подаче в территориальный орган МВД России, уведомления о наличии у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года либо обязательными работами на срок до 400 часов.

Согласно статье 49 Уголовного кодекса, обязательные работы - это выполнение в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Если самому уведомить МВД России, но с нарушением срока, то грозит административный штраф в 1 000 рублей

Если уведомление не подать вовремя (но все-таки подать), если подать не полностью заполненное уведомление или если подать уведомление с заведомо недостоверными сведениями, можно попасть под административную ответственность.

Так, согласно статье 19.8.3 Кодекса об административных правонарушениях, нарушение установленного порядка подачи гражданином РФ или законным представителем гражданина РФ уведомления о наличии у гражданина гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, выразившееся в несвоевременной подаче такого уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в таком уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей.

Осенью 2022 года, скорее всего, будет принята новая редакция Федерального закона о гражданстве Российской Федерации. Эта редакция не предполагает уведомления о зарубежных ВНЖ. Эта редакция предполагает уведомление только о зарубежных паспортах. Сейчас законопроект прошел первое чтение

В законопроекте ничего не говорится про виды на жительство, долгосрочные визы, разрешения на работу и прочие документы, которые позволяют постоянно жить за границей. Можно сделать промежуточный вывод, что о них уведомлять не придется. Придется уведомлять только о зарубежных паспортах. Законопроект только готовится ко второму чтению, все поправки будут там.

Уведомление можно будет подать в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение за рубежом. Сейчас это невозможно. Прежде, если ты находишься за рубежом и получаешь иностранное гражданство, обязанность уведомить о нем возникала в первый приезд в России. На это было у человека 30 дней. Если человек получал гражданство за рубежом и не приезжал в Россию, то уведомлять о втором гражданстве ему не нужно было. Выходит, что сейчас уведомлять придётся даже если ты находишься за рубежом и не приезжаешь в Россию.

Ожидается, что уведомление можно будет подать в электронной форме. Ожидается, что будет принята новая форма уведомления.

Материалы в СМИ: